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澳门日报 广东自贸区打造国际贸易升级版


17/08/06    来源:http://www.qwvpn.com 足球投注网站

  3月9日电 《澳门日报》9日发表社论称,本月1日,伊拉克出动超过3万兵力,正式开始清剿盘踞在萨拉赫丁省的极端组织“伊斯兰国”武装分子。这场地面战不仅有助推动共同参与军事行动的逊尼派和什叶派两派和解,更有可能打破伊拉克反恐困局,意义非常重大。

  在美军领导的联合空袭行动成功夺回了700至800平方公里的伊拉克土地,并削弱了“伊斯兰国”的前提下,伊拉克派出3万多名军队士兵、警察以及什叶派和逊尼派民兵共同展开这个极具规模的行动,伊军还派出大量装甲车和战机掩护地面部队。一轮激战后收复了一些城镇和村庄,伊军目前正从北、东、南三面包围提克里特市,但由于“伊斯兰国”武装在沿途的道路和房屋内安放了大量爆炸装置,伊军前进速度较为缓慢。

  3月25日电 24日召开的中共中央政治局会议指出,广东、天津、福建自由贸易试验区和扩展区域后的上海自由贸易试验区要当好改革开放排头兵、率先挖掘改革潜力,破解改革难题。香港《文汇报》25日文章称,广东自贸区跟内地其他自贸区相比,其功能定位会有所侧重,将扩大服务业对港澳开放,发展新型国际贸易方式,打造CEPA(《关于建立更紧密经贸关系的安排》)升级版和海关特殊监管区域升级版。

  专家:广东自贸区料属CEPA升级版

  去年9月以来,“伊斯兰国”持续攻打科巴尼,但库尔德武装于今年1月下旬击退了武装分子的围攻,并造成大量武装分子伤亡。刚刚经历了如此惨痛的教训后,伊拉克军方领导人推测武装分子将避免在提克里特或萨拉赫丁省内部展开巷战,因此估计于当地的军事行动持续时间不会太长。而且,与“伊斯兰国”相比,伊军队士兵和民兵在数量上占有绝对优势,这些盘踞在城镇内的武装分子最终将因被包围而失去足够的补给。

  伊拉克国防部长奥比迪4日表示,伊军将在不借助任何外国军事力量的帮忙下收复被“伊斯兰国”占领的伊拉克第二大城市摩苏尔。强调“不论是制订战略、进攻时间还是执行军事行动”,都将由伊军独立完成。由此可见,伊军这次的地面战目标并不止于萨拉赫丁省,更是为了之后收复摩苏尔。

  此次军事行动的成败,将对未来伊拉克军队如何制订收复摩苏尔计划起决定性作用。顺利收复萨拉赫丁省的话,切断武装分子在伊拉克西部与东部之间的补给路线,对今后收复西部和东部省份具有重要的战略意义。一旦行动遭遇激烈抵抗而难以终结,将极大地增加制订收复摩苏尔计划的复杂程度,并有可能最终使其胎死腹中。

  文章说,广东、天津、福建自贸区总体方案经中共中央政治局审议通过后,预料三个自贸区不日将挂牌运作。广州中山大学自贸区综合研究院副院长林江表示,上海自贸区挂牌运作了一年多,在上海自贸区负面清单试点的基础上,广东自贸区的开放力度值得期待。

  本月,《关于内地在广东与香港基本实现服务贸易自由化的协议》的各项措施已正式实施,结合上述协议,尽管自贸区的细则还未出台,已为广东自贸区的开放打开了想象空间,对港资将更开放。

  林江表示,此前广东省相关领导已表态,广东自贸区既面向全球开放,又立足粤港澳深度合作。林江认为,尽管官方还没有公布细则,广东自贸区跟内地其他自贸区相比,其功能定位会有所侧重,将扩大服务业对港澳开放,发展新型国际贸易方式,探索建设现代金融服务创新区,营造法治化、国际化营商环境,打造CEPA升级版和海关特殊监管区域升级版。

  便利港资在粤投资

  在广东“两会”上,广东官方已表明,负面清单对港资、澳资更“短”。“这就是广东自贸区的优势,结合已有的CEPA及其补充协议,在粤港已基本实现服务贸易自由化的背景下,港资在广东自贸区创业、投资将更便利,门坎也将更低”。

  分析指,在广东自贸区获审议通过之前,广东已率先实行国内企业投资项目准入列表管理的试点。届时,广东自贸区将是两个“列表”管理模式的迭加,一个是对外资企业准入前的国民待遇加负面清单,另一个是对内资企业投资项目实行列表管理。林江认为,广东自贸区试水内资列表管理背后释放的信号是,市场的决定性作用将更好发挥,并将逐步形成对内资和外资都有利的、与国际接轨的市场环境。

  CEPA落地 港资门坎更低

  该报另一篇文章援引专家指出,广东毗邻港澳,有着天然的对外开放优势,通过自贸区建设实现与港澳接轨,实际上就是实现了与国际惯例接轨。

  事实上,广东的多名高层领导也一直力推在广东自贸区加大对港澳的开放程度。在刚刚结束的全国两会上,广东省省长朱小丹就表明,广东自贸区将在港澳投资方面率先实行国民待遇+负面列表管理模式。他表示,目前在粤港澳合作当中新推出的所有政策都会在自贸区先行先试,特别是如何打破CEPA落地的体制、机制障碍等方面。

  广东省发改委主任李春洪近期也曾表示,广东将按照CEPA的补充协议,对港澳企业和港澳机构在自贸区进行创业投资设立更低的门坎。在制定负面清单方面会更短,提供的服务以及通道建设也会更加便利。

  不过,上海方面则称,上海、广东、天津、福建四个自贸区将在2015年使用同一张负面列表,该列表正在由国家发改委制定。暂时未知广东自贸区管理办法如何比上海、天津、福建更能吸引港资入驻。

  三足鼎立格局 各有侧重

  此外,随着石油收入骤减,“伊斯兰国”花钱时出现囊中羞涩的迹象。“伊斯兰国”本来操纵了在叙利亚和伊拉克控制区内掠获的油田,控制着从产油、炼油到销售的整个流程。然而随着炼油和运油设施屡遭空袭,该组织目前仅依赖采油收入。

  与此同时,美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀表示,“伊斯兰国”多次发布残酷处决人质的视频,希望以此震慑全球,然而实际上得到反效果,不仅越来越多的国家同意出兵协助攻打“伊斯兰国”,更令该组织所获得的捐款大幅度下降。财务恶化、捐款骤减未必一时三刻便会导致“伊斯兰国”崩溃,却会加快他们内部的瓦解。

  据了解,广东自贸区总面积为116平方公里,其中广州南沙片区60平方公里,深圳前海蛇口片区28.2平方公里,珠海横琴片区28平方公里,形成三足鼎立格局。在定位方面,记者了解到,南沙被定位为国际性的高端生产服务业要素集聚的高地,目前广州已着手研究编制南沙国际航运物流中心中长期规划。

  前海蛇口片区更多的是面向深港,突出国际化金融领域的开放和国际化金融创新。横琴片区则主要依托粤澳合作,建设成为文化教育开放先导区和国际商务服务休闲旅游基地,促进澳门经济适度多元发展。

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