首页 > 钦州在线 > 报摘资讯 > 正文

联合早报 尊重市场让国企“大象”舞起来


17/09/27    来源:http://www.qwvpn.com 新濠天地

  5月6日电 备受瞩目的“习朱会”日前落下帷幕。新加坡《联合早报》6日社论称,大陆的体积之大与崛起的速度之快,让它有更大的资源及优势处理两岸关系。

  社论说,随着台湾纳入大陆主导的大中华经济圈,台湾对大陆的依存度提高。自马英九上台以来,大陆在经济合作上让利于台湾,为两岸关系的缓和创造有利的条件。尽管去年3月台湾发生了反两岸服务贸易协议的太阳花运动,经济合作还是两岸关系发展的基础。

  9月14日电 近日,国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》提出国企改革的原则、目标、举措等一揽子方案备受关注。港台媒体表示,此次国企改革不变的法则是市场需要什么就改什么,不会为了改革而改革。国企改革这条路走的漫长,从“管资产”走向“管资本”是件好事,利用外部监督、市场竞争等机制,使得“百年老店”注入活水与弹性,让大象跳起舞来,可直接回馈到整体经济成长面。

  动态改革以市场主导

  香港大公报14日报道援引中国企业改革与发展研究会副会长周放生观点称,意见首先明确了改革的方向就是市场化,这平息了长期以来各界对于这一问题的争论,这是意见的一大亮点。

  “问题的关键在于怎么分类。”周放生说,改革就是要对企业进行定位,再剥离出与其定位属性不符的资产,然后在更大范围内合并同类项。周放生强调,这一改革工作量巨大,而且涉及复杂的利益关系,因此能否顺利推进分类改革将成为整个国企改革的一个关键点。

  意见还首次对“员工持股”给予肯定,并提出了“人才资本”的概念。周放生表示,以往我们只说人力资源,从未有过人才资本的说法,这一提法就意味着人才本身就具备资本的性质,这说明在对人才的认知上实现了一个重大突破。

  香港经济日报14日评论指,《指导意见》 掀新一轮改革,国企改革能否成功,关键在于国企尽可能市场化,减少垄断,从而带动私人经济发展。

  香港文汇报14日评论分析,对于此次《指导意见》的出台,国务院国资委研究中心咨询部部长、学术委员会委员张春晓表示,改革的成败在于细则,此次《指导意见》的出台可谓不急、不缓、不骄、不躁,中国国企的改革和中国经济命运紧密相连,特别是涉及到微观主体的国有企业的改革,宁可调研准确一点,试点精细一点,这样出台的方案才能指引国企改革。

  分析此次改革的原因,张春晓强调,国有企业服务全民是重要职能之一,可是在各级巡视组进入国企巡视的过程中发现了腐败等一系列问题,这些问题使国企的全民属性遭到了极大伤害,国有资产、国有资源来之不易,因此迫切需要对国有企业进行改革。

  混改不能一刀切

  张春晓分析指出,《指导意见》中专门有一个部分是讲混改的,足见中央的重视。从十八届三中全会积极发展,到今年《政府工作报告》中的有序实施,再到《指导意见》中的稳妥推进,都对混合所有制改革提出了不同要求。混合所有制是取长补短,混合后必须对国民经济起正向作用。在混合所有制改革中也应该不拘一格,不能一刀切,同时要吸取过往改革教训,警惕打着混改幌子来改变资产属性造成国有资产流失的情况出现。

  数据显示,截至2014年底,国有企业在A股上市企业中的占比约为38.2%,而国有企业仅占中国企业总数的1.8%。国有企业在资本市场发挥着重要的作用,特别是几次大型央企的合并,直接带动了资本市场的巨变。

  对此,香港商报14日报道分析,《指导意见》指出要大力推动国有企业改制上市,创造条件实现集团公司整体上市。以管资本为主推动国有资本合理流动优化配置,清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批国有企业。

  分析指出,在前一轮的国企改革中,给国有企业的权力只有经营权。对于监管部门,它有了国有资产的管理权、监督权,所以国有企业因为它自身的权力缩小,就使得它在市场中运行中缩手缩脚,也就是经常说的“婆婆”管得太多,“儿媳妇”就没有办法干。在新一轮的改革中,给儿媳妇权力,让婆婆做好监督,儿媳妇能够干得更好,监管也就更有活力,更有效率,更有针对性。

  信息公开透明化 改革成败关键

  社论称,今年的两岸经贸文化论坛(简称国共论坛),加入青年与基层、中小企业两个组。习近平在“习朱会”上指出,要充分考虑两岸双方社会的心理感受,努力扩大两岸民众的受益面和获得感,尤其是要为两岸基层民众、中小企业、农渔民合作发展、青年创业就业提供更多机会。

  该文指出,“太阳花”运动凸显了两岸青年交流及相互了解的重要性。实际上,台湾一家电视台最近的民调显示,有三分之一的台湾青年要到大陆发展,而有过半数认为,在大陆就业的薪水与发展较台湾好。如何扩大台湾青年的“受益面和获得感”,将在很大程度上影响两岸关系的进程。

  台湾《旺报》14日文章则表示,此次国有企业改革方案,着重于国企资本开放社会资本投资,朝市场化经营脚步迈进,这也代表全民有望踏入这个受到垄断的行业分享利益,也能够透过外部投资者监督国企营运;然而,政府在这个过程中“退多少”?有多透明?都是成败关键。

  分析指,大陆国企改革这条路走的漫长,今天从“管资产”走向“管资本”是件好事,利用外部监督、市场竞争等机制,使得“百年老店”注入活水与弹性,让大象跳起舞来,可直接回馈到整体经济成长面;不过,由于国企经营结构盘根错节,要不让改革红利变为个人红利,得将全部讯息公开透明,才能让民众信服。

本文转载于365备用http://www.toosui.net/,转载注明文章起源,谢谢。